根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年11月30日至2024年3月20日，省委第七巡視組對連州市委推進“百千萬工程”情況開展了巡視。2024年5月30日，省委巡視組向連州市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、市委履行巡視整改主體責任情況

　　連州市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視工作的重要論述，認真落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，堅決扛起巡視整改主體責任，持續(xù)推動巡視整改落地見效。

　　（一）強化理論武裝，把牢巡視整改政治方向。召開市委常委會會議、市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、巡視整改工作動員部署會議等，堅持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神相結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為確保巡視整改始終沿著正確的方向推進提供堅強政治保證。

　　（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動整改任務(wù)落實到位。市委堅決扛起巡視整改主體責任，第一時間成立由市委主要負責同志任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立市委整改落實辦公室，統(tǒng)籌推進巡視整改工作。市委主要負責同志切實履行第一責任人責任，多次主持召開市委常委會會議和省委巡視反饋意見整改工作推進會，聽取巡視整改工作進展情況匯報，專題研究部署巡視整改工作，及時解決整改過程中的重點難點問題。其他分管負責同志落實一崗雙責，各負其責，抓好相關(guān)領(lǐng)域整改任務(wù)。各級黨委（黨組）主要負責同志主動領(lǐng)責擔責，抓好落實，構(gòu)建責任閉環(huán)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

　　（三）堅持問題導(dǎo)向，強化巡視整改責任擔當。對照省委巡視反饋意見，制定巡視整改工作方案，建立巡視整改進展臺賬，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和完成時限，形成問題清單、任務(wù)清單、責任清單，實行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的標準、最有力的舉措，全力推進整改工作落地落實。將巡視整改落實情況納入市委督查重要內(nèi)容，不定期開展巡視整改專項督查，以督促改，倒逼責任落實。

　　（四）建立長效機制，促進巡視整改常態(tài)長效。召開市委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改暨以案促改專題民主生活會，班子成員圍繞巡視反饋問題，認真開展對照檢查，深入開展批評和自我批評，以刀刃向內(nèi)的勇氣和決心進一步增強整改內(nèi)生動力，推動巡視整改工作走深走實。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，強化建章立制，形成一批管根本、管長遠的制度，推動各項長期整改任務(wù)落實落細。

　　二、巡視整改任務(wù)落實情況

　　（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述、落實省委“百千萬工程”部署要求方面

　　1.堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。深化落實“第一議題”制度，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述、對廣東系列重要講話和重要指示精神，從中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進“百千萬工程”各項任務(wù)。召開市委十四屆六次、七次全會，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十屆三中全會及省委十三屆五次、六次全會精神，認真落實省委“1310”具體部署，謀深謀實進一步全面深化改革、加力提速推進“百千萬工程”的思路舉措。二是強化學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，多措并舉推進縣域高質(zhì)量發(fā)展。建立“市領(lǐng)導(dǎo)+工作專班”項目落地建設(shè)責任制，市委常委會每月調(diào)度重點項目建設(shè)情況，推動重點項目建設(shè)提速增效。制定出臺《連州市打造“六個百億級產(chǎn)業(yè)”實施方案》，持續(xù)推動電子信息、新能源、高端精細化礦業(yè)、高端食品藥品、高端皮革制造、文化旅游“六個百億級產(chǎn)業(yè)”，不斷積蓄縣域經(jīng)濟發(fā)展新動能。推進清遠民族工業(yè)園（清遠連州產(chǎn)業(yè)園區(qū)）擴容提質(zhì)，提升園區(qū)綜合競爭力和吸引力，不斷鞏固壯大縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。堅持實施招商引資“一把手”工程，創(chuàng)新“商會+產(chǎn)業(yè)”等招商引資模式，成功引進一批優(yōu)質(zhì)項目。扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點建設(shè)，聚焦拓展縣城發(fā)展空間、優(yōu)化公共服務(wù)供給等重點任務(wù)，高標準規(guī)劃建設(shè)燕喜新區(qū)，成功引進并落地順盈廣場、連州市國際汽貿(mào)城、南醫(yī)三院連州醫(yī)院等一批項目。開展“交通攻堅年”行動，升級改造一批國道、省道、縣道，提升道路通達能力。深入開展老舊小區(qū)改造，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)一鎮(zhèn)一房地產(chǎn)“樂居計劃”，有力推動鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。

　　2.增強推進“百千萬工程”的責任感、緊迫感。召開市委常委會會議、市“百千萬工程”指揮部會議、市委書記專題會議等，深入學(xué)習(xí)全省推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會精神，聽取“百千萬工程”重點任務(wù)落實情況匯報，對加力提速推進“百千萬工程”工作作出系統(tǒng)部署，形成全市上下協(xié)同發(fā)力、齊抓共管的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線，調(diào)研指導(dǎo)“百千萬工程”工作，幫助解決基層反映的問題和困難。聚焦發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、提升縣域承載能力等重點任務(wù)，制定實施《連州市2024年“百千萬工程”重點任務(wù)清單》，推動“百千萬工程”各項工作走深走實、提質(zhì)增效。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)貌提升、環(huán)境整治等方面，統(tǒng)籌各類資金資源，加快一批項目落地建設(shè)，推動“百千萬工程”典型鎮(zhèn)、典型村培育出新出彩。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展“第一書記”機制，選派致富帶頭人擔任村產(chǎn)業(yè)第一書記，帶動村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，促進群眾持續(xù)增收致富。

　　3.統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護。壓緊壓實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、經(jīng)營主體和個人“四方責任”，常態(tài)化組織開展森林火災(zāi)隱患排查和林下可燃物“五清”行動，持之以恒抓好森林消防隊伍日常規(guī)范化管理和訓(xùn)練，落實森林火災(zāi)防控措施，持續(xù)筑牢森林防火安全屏障。啟用城南污水處理廠，大力推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，深入開展農(nóng)村生活污水治理全覆蓋攻堅行動，持續(xù)提升生活污水治理效能。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，成立歷史文化保護機構(gòu)，積極推動第四次全國文物普查工作，補充公布42處不可移動文物，完成燕喜亭修繕工作，推動3項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目入選清遠市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)村落集中連片保護利用，修繕保護一批傳統(tǒng)村落和歷史建筑，推動連州市入選2024年全國傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣。

　　（二）關(guān)于系統(tǒng)推進“百千萬工程”方面

　　4.加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)方面，持續(xù)提升連州特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、品牌化水平，推動“長壽水、富硒米、甜菜心、香臘味、水晶梨”5個特色農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)值增長18.7%，連州菜心、連州玉竹入選首批廣東地理標志培育產(chǎn)品，“東陂臘味”集體商標獲國家知識產(chǎn)權(quán)局批準。工業(yè)方面，圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)上下游定向招商，成功引進總投資額63.5億元的粵實電子信息材料項目；加快推進非金屬礦加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力引進食品級、納米級高端精細化礦業(yè)企業(yè)，提升礦業(yè)加工整體附加值；牢牢把握大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢機遇，精準承接皮革箱包產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，努力打造高端皮革制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；引進連州海騰機械智能裝備科技有限公司，重點引入智能裝備上下游產(chǎn)業(yè)，打造“機械智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、全鏈條基地”。服務(wù)業(yè)方面，發(fā)揮本地優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢，采取“政府引領(lǐng)+企業(yè)運營”等模式，打造西岸禾悅、瑤安“洛神谷”、東陂西塘、東陂前江鋪景區(qū)等文旅項目，推動農(nóng)文旅融合發(fā)展；創(chuàng)新開展旅游文化季活動，升級改造連州地下河等旅游景區(qū)，成功創(chuàng)建2家3A級旅游景區(qū)，2024年全市旅游人數(shù)達153萬人次，文旅創(chuàng)收超15億元。

　　5.推進鎮(zhèn)村建設(shè)和人居環(huán)境整治。綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展水平，分類打造生態(tài)旅游區(qū)、農(nóng)文旅融合發(fā)展區(qū)等，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點功能。高質(zhì)高效推進典型鎮(zhèn)培育，有力推進東陂鎮(zhèn)、星子鎮(zhèn)、瑤安瑤族鄉(xiāng)、豐陽鎮(zhèn)4個典型鎮(zhèn)培育。扎實抓好典型村培育，推動?xùn)|陂鎮(zhèn)西塘村、西岸鎮(zhèn)東村村、豐陽鎮(zhèn)朱崗村入選省首批鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建名單。加大城鄉(xiāng)接合部、鎮(zhèn)域出入口及周邊、主干道沿線等重點區(qū)域環(huán)境整治力度，連片打造廉泉公園、巾峰山森林公園等綠美空間，持續(xù)提升群眾生活品質(zhì)。持續(xù)開展“三清三拆三整治”行動，不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。健全農(nóng)房風(fēng)貌管控機制，制定并實施《連州市農(nóng)村宅基地和農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》，加快推進省級農(nóng)房試點（連州市）農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升工作，打造具有連州特色的農(nóng)房風(fēng)貌。創(chuàng)新開展“路安工程”，對連州市轄區(qū)內(nèi)國道、省道、縣道及農(nóng)村公路進行全面排查，推進道路安全隱患整治和環(huán)境整治。大力推進鄉(xiāng)村綠化工作，推動165個涉農(nóng)行政村全部完成“四旁”、“五邊”綠化行動，2024年全市種植樹木25萬余株。

　　6.抓好民生事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新實施全民就業(yè)行動，開展適齡勞動人員就業(yè)情況調(diào)查，建立大數(shù)據(jù)就業(yè)服務(wù)平臺，通過精準對接和政策賦能，幫助群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)。加強村衛(wèi)生站醫(yī)保結(jié)算監(jiān)督管理，將村衛(wèi)生站醫(yī)保結(jié)算方式由定額包干調(diào)整為按項目實際結(jié)算。創(chuàng)新“連州編制+廣州六中招培”模式，與廣州市第六中學(xué)合作開辦廣州六中連州實驗學(xué)校，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。啟動連州市頤養(yǎng)中心項目建設(shè)，建立針對經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人的補貼制度，推動基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。持續(xù)開展養(yǎng)老業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2024年累計組織養(yǎng)老護理員培訓(xùn)461人次。建成14間長者飯?zhí)?，新?家鎮(zhèn)級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，推動養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。優(yōu)化政府服務(wù)職能，新設(shè)用水報裝并聯(lián)審批和用電過戶公共服務(wù)“一次辦”機制，啟用工程建設(shè)項目審批平臺，提高為企業(yè)和群眾辦事的效率。

　　7.強化要素支撐。資金方面，積極爭取上級資金、專項債券項目資金、超長期特別國債項目資金，為經(jīng)濟社會建設(shè)提供財力保障；增強縣域國企融資能力，推動金融資本向重大項目傾斜；加大招商引資力度，引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，拓寬財政收入來源。土地方面，加大批而未供土地處置和工業(yè)用地儲備力度，實現(xiàn)“地等企業(yè)”“簽約即拿地、拿地即開工”，有力保障民生項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目以及企業(yè)用地需要。林地方面，強化林地規(guī)劃利用工作，做好項目組卷報批，為項目提供林地保障。營商環(huán)境方面，組建專業(yè)幫辦代辦隊伍，為招商引資項目洽談、簽約、注冊、規(guī)劃、建設(shè)、投產(chǎn)（營業(yè)）全流程提供代辦幫辦服務(wù)。

　　（三）關(guān)于履行管黨治黨政治責任方面

　　8.堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，認真落實中央紀委四次全會部署和全省紀檢監(jiān)察工作座談會精神，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。市委定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作情況匯報，深入分析形勢，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究解決措施，推動嚴的基調(diào)一貫到底。制定全面從嚴治黨主體責任清單，明確責任分工，確保責任落實到崗、到人，推動全面從嚴治黨主體責任不折不扣落實到位。抓實省紀委“百千萬工程”專項督查發(fā)現(xiàn)問題整改，以全面從嚴治黨實際成效為“百千萬工程”提供有力保障。

　　9.強化監(jiān)督責任。深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，嚴厲懲治侵害群眾利益的“蠅貪蟻腐”，著力解決群眾反映強烈的突出問題。將推進“百千萬工程”情況納入巡察監(jiān)督重點，深入查找并推動解決責任落實、項目推進、要素保障等方面存在的差距和不足，以有力監(jiān)督保障“百千萬工程”重點任務(wù)落地見效。深化紀檢監(jiān)察體制機制改革，選優(yōu)配強紀檢監(jiān)察干部隊伍，推動力量配備向監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法部門傾斜，著力提升紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀能力。

　　10.加強重點領(lǐng)域監(jiān)督管理。對巡視反饋的工程建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理等存在的問題，依法依規(guī)進行處理。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治行動，制定并實施《連州市政府投資項目管理辦法》，從源頭上防范化解工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險。開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治，完善農(nóng)村集體“三資”管理制度機制，舉辦村干部廉政教育專題展，推動“小微權(quán)力”在陽光下運行。

　　11.馳而不息強化作風(fēng)建設(shè)。對巡視移交的違反中央八項規(guī)定精神問題，依規(guī)依紀依法嚴肅處置。深入開展黨紀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，一體推進“學(xué)查改”，持續(xù)加大“四風(fēng)”問題糾治力度，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，全面準確落實“三個區(qū)分開來”，激勵廣大黨員干部在遵規(guī)守紀的前提下銳意進取、積極作為。

　　（四）關(guān)于加強基層黨建和干部人才隊伍建設(shè)方面

　　12.加強基層黨組織建設(shè)。大力實施“頭雁工程”，落實村黨組織書記縣級備案和分級分檔管理，完善基層黨組織書記的選拔、教育、管理、監(jiān)督、激勵機制，不斷提升村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興能力。組織開展村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗交流座談等活動，加大優(yōu)秀干部儲備力度，建強基層干部隊伍。常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓，落實軟弱渙散基層黨組織整頓“六個一”措施，持續(xù)提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。

　　13.加強干部隊伍建設(shè)。細化一線識別干部等工作舉措，大膽選用優(yōu)秀年輕干部，加大連州市管干部交流調(diào)崗力度，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。嚴格落實“凡提四必”要求，堅決防止干部“帶病提拔”，努力建設(shè)經(jīng)得起檢驗的高素質(zhì)干部隊伍。

　　14.加強人才隊伍建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動清遠民族工業(yè)園（清遠連州產(chǎn)業(yè)園區(qū)）擴容提質(zhì)，夯實人才招引的“硬基礎(chǔ)”。出臺人才優(yōu)惠政策，在外來人才創(chuàng)業(yè)、子女就學(xué)等方面給予扶持，營造良好的人才招引“軟環(huán)境”。積極搭建“1+12+N”人才驛站服務(wù)平臺，促進企業(yè)人才交流和校企合作；設(shè)立人才編制周轉(zhuǎn)池，助力專業(yè)人才引進。積極落實“啟航計劃”，邀請專家學(xué)者、高等院校、科研院所等到我市開展各類人才活動，為實施“百千萬工程”提供人才支撐。

　　三、下一步工作打算

　　連州市委將嚴格按照省委關(guān)于巡視整改工作的部署要求，持續(xù)提升思想認識、提高政治站位、健全長效機制，扎實做好巡視“后半篇文章”，鞏固深化巡視整改成果，以高質(zhì)量的整改成效推動連州各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（一）進一步加強政治建設(shè)。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆五次、六次全會精神，引領(lǐng)廣大黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　（二）進一步深化全面從嚴治黨。堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，以作風(fēng)建設(shè)新成效凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大動力。始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執(zhí)著，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強干部隊伍建設(shè)，堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，打造堪當重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。大力實施基層黨組織建設(shè)強基工程，不斷增強各級黨組織政治功能和組織功能。

　　（三）進一步鞏固整改成效。市委堅決扛起主體責任，以高度的政治自覺、強烈的責任擔當、扎實的工作作風(fēng)持續(xù)推進巡視整改工作，確保巡視反饋問題“見底清零”。對已完成的整改任務(wù)，持續(xù)拓展整改成效，防止問題反彈回潮。對需要長期推進的整改任務(wù)，緊盯不放抓好落實，確保問題全面徹底整改到位。

　　（四）進一步加壓奮進爭先。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，緊緊圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)等重大任務(wù)，認真落實省委“1310”具體部署，深入實施“百千萬工程”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力推進美麗廣東建設(shè)，持續(xù)抓好民生事業(yè)，深入開展平安連州、法治連州建設(shè)，不斷推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出連州新的更大貢獻。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年5月20日至6月10日。聯(lián)系電話：0763-6633906；郵政信箱：連州市愛民路51號連州市政府前棟辦公大樓連州市委辦公室（信封請注明：對連州市委關(guān)于省委第七巡視組反饋意見整改情況的意見建議），郵政編碼513400；電子郵箱：lzswb-swdcs@gdqy.gov.cn。

中共連州市委

　　2025年5月20日